Tallinna halduskohus rahuldas Hiiu Tuul MTÜ kaebuse ja tühistas keskkonnaameti otsuse, millega anti Enefitile veeloa alusel õigus rajada Loode-Eesti rannikumere tuulepargi jaoks merepõhja kahele alale Hiiumaast põhja pool. Kohtu hinnangul puudus keskkonnaametil loa andmiseks pädevus.
Veeloaga lubati Enefitil teha merepõhjas ehitustöid tuulikute püstitamiseks kahel alal, kuid kolmandale alale luba ei antud. Hiiu Tuul MTÜ vaidlustas loa nii menetluslike puudujääkide kui ka keskkonnamõju hindamisel tehtud sisuliste vigade tõttu.
Kohus leidis, et veeloa menetlus algas juba 2006. aastal ning toona kuulus loa andmise pädevus keskkonnaministeeriumile. Kui veeseadust muudeti ja pädevus anti üle keskkonnaametile, ei sätestatud rakendusnormides, milline haldusorgan peab varem alanud menetlused lõpule viima.
Haldusmenetluse seaduse üldreegli kohaselt viib sellised menetlused lõpule haldusorgan, kes nendega varem tegeles. Sellest reeglist kõrvalekaldumine eeldaks kohtu hinnangul selget erisätet. Kuna loa andis keskkonnaamet, mitte kliimaministeerium, oli otsuse teinud pädevuseta haldusorgan ning see tõi vältimatult kaasa loa tühistamise.
Kohus ei leidnud samas, et loa andmine oleks olnud õigusvastane riigi eriplaneeringu puudumise tõttu. Loas oli märgitud, et see annab põhimõtteliselt õiguse vee erikasutuseks ehk merepõhjas ehitustööde tegemiseks, kuid töid ei tohi alustada enne, kui meretuulepargile on antud ka muud vajalikud load, näiteks hoonestusluba ja ehitusluba.
Loa andmisel jäeti võimalus see planeeringu või hoonestusloa menetluse käigus kehtetuks tunnistada või seda muuta, kui tuuleparkide asukohad muutuvad või selgub, et neid ei ole lubatud rajada. Kuigi planeerimismenetlus võiks üldjuhul toimuda enne loamenetlust, ei anna seadus kohtu hinnangul alust veeloa andmisest keelduda üksnes seetõttu, et riigi eriplaneering, mis tegevust lubaks, pole veel kehtestatud.
Kohus ei hinnanud Hiiu Tuul MTÜ väiteid keskkonnamõju hindamise vigade kohta, sest pädevuse puudumisest piisas loa tühistamiseks ning nende väidete lahendamine poleks kohtuotsuse tulemust muutnud.
Kohtuotsus ei ole veel jõustunud. Apellatsioonkaebuse võib esitada Tallinna ringkonnakohtule 30 päeva jooksul.
"Minu huvi tehnoloogia vastu algas lapsepõlvest. Tänapäeval püüan kirjutada nii, et ka keerulised teemad oleksid kõigile arusaadavad."
Arutelu
Jäta kommentaar
Kommentaarid
Kommentaare veel pole. Ole esimene.